Những năm qua, kinh tế - xã hội của huyện Xuân Trường có sự phát triển bền vững, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định. Đạt được kết quả trên, cùng với việc thực hiện các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, các cấp ủy Đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở đã tập trung chỉ đạo, thực hiện nghiêm túc các quy định của Trung ương, của tỉnh về thực hiện quy chế dân chủ (QCDC) ở cơ sở, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
 |
| Cán bộ xã Xuân Ngọc giải quyết thủ tục hành chính phục vụ nhân dân. |
Xác định việc thực hiện tốt QCDC ở cơ sở là tiền đề quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị - kinh tế - xã hội ở địa phương, ngay sau đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, Huyện uỷ Xuân Trường đã chủ động kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện QCDC ở cơ sở các cấp, đồng thời ban hành nhiều văn bản để triển khai thực hiện một cách đồng bộ. Chủ động hướng dẫn các địa phương, đơn vị chỉ đạo, rà soát, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế, quy định thực hiện dân chủ phù hợp với từng loại hình cơ sở. Các cấp ủy Đảng, chính quyền đã đưa nội dung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện QCDC vào chương trình công tác, gắn kết quả thực hiện QCDC với việc xét thi đua của tổ chức Đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể trên địa bàn. Qua đó, việc thực hiện QCDC cơ sở ở Xuân Trường đã đi vào cuộc sống và nhận được sự đồng tình hưởng ứng của đội ngũ cán bộ, đảng viên và đông đảo nhân dân. Tại xã Xuân Thượng, việc quản lý, sử dụng đất đai; việc xây dựng các công trình phúc lợi của địa phương; lĩnh vực tài chính; các khoản thu đóng góp tự nguyện của nhân dân; việc thực hiện chế độ chính sách; các khoản phí, lệ phí, các thủ tục hành chính được niêm yết công tác tại bộ phận “một cửa” đều được tổ chức lấy ý kiến đóng góp của nhân dân dưới nhiều hình thức đã tạo sự đồng thuận cao từ trong Đảng, chính quyền đến các tầng lớp nhân dân. Nhân dân phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền, nhiệt tình tham gia, hưởng ứng, đóng góp sức người sức của, hiến công hiến kế cho công việc chung của làng xã. Đồng chí Đặng Quốc Việt, Bí thư Đảng ủy xã Xuân Thượng cho biết: Thực hiện chương trình xây dựng NTM với nhiều khó khăn, đặc biệt là làm cách nào để huy động được hàng chục tỷ đồng (theo dự kiến) để hoàn thiện các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ đời sống dân sinh như đường giao thông nội đồng, đường dong, xóm; các công trình phúc lợi phục vụ nhân dân… Băn khoăn ấy được Đảng ủy, UBND bàn bạc với nhân dân và nhanh chóng có phương án giải quyết. Theo đó nhân dân tự nguyện đóng góp tiền làm đường, xây dựng nhà văn hóa, kêu gọi các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn và con em xa quê hương cùng tham gia đóng góp. Phần kinh phí còn thiếu, bà con lại tiếp tục bảo nhau tình nguyện đóng góp định suất của mình cho cả những năm sau để hoàn tất công trình đưa vào sử dụng. Kết quả trong 5 năm qua, xã đã huy động các nguồn lực trị giá 36 tỷ đồng. Trong năm 2016 đã huy động nhân dân đóng góp với số tiền là hơn 331 triệu đồng để di chuyển nghĩa trang liệt sĩ về vị trí mới, trong đó nhân dân tự nguyện đóng góp 200 nghìn đồng/khẩu. Đến nay các kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân như: đường giao thông, nhà văn hóa thôn xóm, giao thông nội đồng, trường học, trạm y tế… trên địa bàn xã được nâng cấp xây dựng. Xã đã được UBND tỉnh công nhân xã đạt chuẩn NTM năm 2013; Đảng bộ xã được Ban TVTU công nhận là đơn vị 5 năm liền đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu 2011-2015; chính quyền được UBND tỉnh Nam Định tặng Cờ đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua năm 2015.
Điểm nhấn trong thực hiện QCDC ở Xuân Trường là phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” được phát huy cao. Theo đó, tất cả những vấn đề có liên quan đến người dân đều được các địa phương, ban, ngành công khai bằng nhiều hình thức; Tổ chức lấy ý kiến tham gia đóng góp của nhân dân và ban hành quy chế quản lý, giám sát việc khai thác, sử dụng và duy tu, bảo trì các công trình. Điển hình như trong phong trào xây dựng NTM, huyện xác định phát huy quyền được làm chủ của nhân dân nhất là trong việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội. Các công trình phúc lợi do người dân các cộng đồng dân cư tự bàn, quyết định và tổ chức thi công. Ngân sách Nhà nước các cấp chỉ hỗ trợ một phần kinh phí để khuyến khích xây dựng các công trình cấp xã. Hay trong việc tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đến nay, toàn huyện có 22 mô hình thuê gom, tích ruộng đất để phát triển sản xuất hàng hóa, trong đó đã thu hút được nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp như: phát triển lúa giống của Cty Cường Tân, phát triển lúa hàng hóa của Cty Đình Mộc, phát triển cây dược liệu của Cty Hoàng Diệu và Cty 27-7, phát triển trang trại chăn nuôi của Cty Phú Lộc và Cty Thanh Phú… đặc biệt hiện nay, huyện đang tích cực triển khai tiếp nhận Dự án nông nghiệp công nghệ cao của Tập đoàn Vingroup, đã bàn giao được gần 140ha đất cho Tập đoàn đang triển khai sản xuất tại vùng bãi Hành Thiện, xã Xuân Hồng. Đây được coi là bước đột phá trong sản xuất nông nghiệp của huyện trong thời gian gần đây. Biết lấy dân làm gốc, coi trọng triển khai thực hiện QCDC ở cơ sở nên sau 5 năm (2011-2015), chương trình xây dựng NTM của huyện Xuân Trường đã huy động được trên 950 tỷ đồng. Trong đó, vốn huy động từ nhân dân 277 tỷ đồng, bằng 28,93%. Hiện toàn huyện có 12 xã, thị trấn được công nhận đạt và cơ bản đạt chuẩn NTM; phấn đấu hết năm 2016 có thêm ít nhất 5 xã đạt chuẩn NTM, năm 2017 có thêm 2 xã và đạt chuẩn huyện NTM vào năm 2018 theo hướng bền vững.
Với việc đẩy mạnh thực hiện QCDC ở cơ sở đã góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội, động viên các tầng lớp nhân dân huyện Xuân Trường hăng hái thi đua thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội. Tốc độ phát triển kinh tế tăng trưởng theo từng năm; thu nhập bình quân đầu người đạt 30 triệu đồng/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,31%. Các hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao, bộ mặt nông thôn ở các địa phương ngày càng đổi mới. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng và các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về thực hiện QCDC ở cơ sở cho toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân. Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của Ban chỉ đạo QCDC các cấp, ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng. Phát huy vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận, các đoàn thể theo Quyết định 217 và Quyết định 218 của Bộ Chính trị. Phát huy cao độ quyền làm chủ của nhân dân, huy động mọi nguồn lực, sức sáng tạo và đóng góp của nhân dân, tạo động lực để phát triển toàn diện, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh theo nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XXIII đã đề ra./.
Bài và ảnh: Trần Văn Trọng
